|

Закон о вольерной охоте принят: суть закона, петиция против охоты в вольерах, авторы

Легализация вольерной охоты в России разбила людей на два лагеря: тех, кто давно ждал этого разрешения в России и тех, кто против убийства диких животных без права на спасение.

Николай Дунец

Член Союза Журналистов России. Победитель конкурса "Золотое перо"

Путин подписал закон о вольерной охоте

В России принят закон, разрешающий вольерную охоту. Официальным интернет-порталом правовой информации опубликован новый документ. Сообщается, что 18 февраля 2020 президентом Владимиром Путиным подписан закон (о вольерной охоте), суть которого в определении правил любительской и спортивной охоты на животных, находящихся в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания.

Текст закона о вольерной охоте опубликован, это Федеральный закон от 18.02.2020 N 26-ФЗ. Читать текст закона можно в формате pdf и на сайте consultant.ru. Закон принят Государственной Думой 11 февраля 2020 года. Одобрен Советом Федерации 12 февраля 2020 года и подписан президентом 18 февраля 2020.

Предусмотрено, что охотиться в таких условиях можно будет, имея путевку, которую получит охотник. Данным документом будет подтверждаться, что с охотничьим хозяйством заключен соответствующий договор. Минприроды России имеет право вводить требования по отношению к территориям, на которых будет производиться вольерная охота. Если потребуется, Министерство может ввести ограничительные меры.

Автор закона о вольерной охоте — Сергей Лисовский, советский и российский медиаменеджер, государственный и партийный деятель (член Совета Федерации РФ с 2004 года, представитель от Курганской областной Думы, 1-й заместитель Председателя Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике), в прошлом — предприниматель, телеведущий. Кандидат филологических наук (2000). Член Генерального совета партии «Единая Россия» (с 2012), как сообщает втктпедия.

Автор закона о вольерной охоте - Сергей Лисовский
Автор закона о вольерной охоте — Сергей Лисовский. Фото: ura.ru

По мнение автора, законопроект о вольерной охоте будет стимулировать развитие новой для России отрасли, поспособствует повышению уровня защиты диких животных и росту производства мяса дичи, сказал Сергей Лисовский.

Что такое вольерная охота

Пострелять в животных, находящихся в вольере, можно будет, только получив разрешение. Его выдаст владелец охотничьих угодий (то есть, вольера). Согласно пояснению авторов закона о вольерной охоте, который подписан Путин, такое условие обеспечит людям безопасность, поскольку животные могут быть опасными.

Законом предусматривается, что оказывать услуги и заниматься прочей деятельностью при организации охоты в вольерах будут заниматься юридические лица и индивидуальные предприниматели, заключившие охотохозяйственный договор и имеющие разрешение, которое выдаст уполномоченный орган. При этом все животные, находящиеся в вольерах, должны являться их собственностью. Если требования не будут выполнены, то разрешения на данную деятельность могут быть отозваны.

По словам соавтора законопроекта, члена комитета по бюджету и налогам Владислава Резника, охотничьим хозяйствам закон обеспечит экономическую привлекательность. При этом парламентарий напоминает, что охотничьи хозяйства с полувольным содержанием животных в стране существуют более десятка лет. Так, в РФ в 2018 году данной деятельностью занимались 183 охотпользователя. Общее число данных объектов составляло 183, а их суммарная площадь достигала 270 тысяч гектаров. Резник уточнил, что в полувольных условиях находилось несколько десятков тысяч «охотничьих животных».

Следует отдать должное депутатам ГД. Закон они приняли не сразу. При его рассмотрении доходило до споров. Документ несколько раз снимался с рассмотрения. Значительная часть общественности отнеслась к нововведению резко отрицательно. Наиболее активная часть граждан организовывали петиции, при этом число подписавших их выражалось в сотнях тысяч.

Но все же, закон приняли. Одна из причин – уверенность депутатов, что вольерная охота позволит спасти несколько видов животных, к тому же обеспечит дополнительные поступления в бюджет.

Интересный факт: В каких странах разрешена вольерная охота: США, некоторых Африканских странах, Аргентине, странах Европы (например, в Чехии).

Однако зоозащитниками принятие закона расценивается как откат в далекое прошлое в деле гуманного отношения к животным. Они сомневаются, что вольерная охота найдет положительный отклик у заядлых охотников. Причина – стрельба по животным, лишенным возможности скрыться от охотника, практически не отличается от стрельбы в тире по живым мишеням, то есть, охотой такое назвать нельзя.

Легализация вольерной охоты — Убийство животных без ограничений

По мнению председателя правления «Альянса защитников животных» Юрия Корецких, принятый документ, являющийся набором поправок к существующему закону «Об охоте», отменяет для вольерной охоты все существующие ограничения. Здесь просто на закрытой территории, используя любое оружие, разрешено уничтожать животных, независимо от времени года. При желании клиента из берлоги среди зимы вытащат медведя. Охотнику, если его можно таким назвать, нужно будет просто убить беззащитного зверя.

Не будет ограничений и с количеством убитых. Речь о лимитах и квотах не идет. Как следует из закона, все эти животные будут являться собственностью предпринимателя. После заключения соглашения с властями он сам решает, каким должно быть количество животных в вольере, и сколько их за год можно убить. Что касается пополнения численности… За счет естественного воспроизводства сделать это, скорее всего не получится, к сожалению. Вероятно, новые живые мишени будут отлавливаться за пределами вольеров (законно или нет), что приведет к снижению численности диких животных.

Валуев о вольерной охоте

Среди активных сторонников закона депутат Госдумы от ЕР Николай Валуев. Говоря о необходимости вольерной охоты, он, в том числе, уточнил: «Не забывайте о том, что законопроект, прежде всего, об экономике». Вообще-то, такую фразу следует назвать несколько неудачной. Вероятно, депутат считает, что принятие документа и его претворение в жизнь положительно повлияют на российскую экономику. Что касается общественного мнения, то, как утверждал парламентарий «все охотники давно ждали законопроект о вольерной охоте».

Валуев о вольерной охоте
Валуев о вольерной охоте. Фото: livejournal.com

Интересно, что Николай Валуев — первый заместитель председателя комитета ГД по экологии и охране окружающей среды с 21 декабря 2011 года, который при этом известный любитель охоты и рыбалки, даже возглавляет рабочую группу по обновлению данного закона об охоте.

В ходе обсуждения законопроекта в Госдуме его инициаторы стремились убедить депутатов в том, что в вольерах разведение животных станет масштабным. Это в значительное мере позволит увеличиться ряду популяций. К тому же вольерная охота обеспечит создание новых рабочих мест, и обеспечит поступления в бюджет.

Валуев о вольерной охоте
Валуев о вольерной охоте. Фото: livejournal.com

Один из соавторов документа Николай Николаев, говоря о пользе закона, утверждал, что вольерная охота – это почти то же, что и аренда водоемов для разведения рыбы и затем рыбалки. Предлагаемое, а теперь уже подписанное президентом новшество Николаев называет «новой отраслью», предлагая назвать ее «дичеразведением». Депутат убежден, что охота в закрытом пространстве не хуже животноводства. Если же все это будет поставлено «на поток», то будет создана система, финансирующая работу по сохранению природы.

Инициаторами, в ходе обсуждения документа, в качестве доказательства необходимости закона приводилось утверждение, согласно которому заядлые охотники отправятся на промысел в вольеры. Ведь в дикой природе нужно выслеживать добычу, ходить по глухому лесу. А тут заплатил деньги и может отстреливать животных, которые не могут убежать.

Впрочем, высказывалось и противоположное мнение. Как пытались доказать некоторые парламентарии, для настоящих охотников стрельба в вольере – занятие дороге и скучное. Они предпочитают охотиться «по-честному». В закрытом же пространстве у зверя нет шансов на спасение.

Охота в вольере – просто бизнес

Противники нового закона уверены, что охотничий вольер мало отличается от зоопарка. Конечно, животные содержатся не в клетках, но ведь довольно много зоопарков контактных, в которых животные, в том числе, хищники живут в вольерах. Правда, огороженная территория для охоты окажется больше. Речь пойдет даже о сотнях гектаров. Однако, такие размеры бывают у не очень большого пшеничного поля. На этих гектарах будет находиться много животных, которых будут кормить, поскольку естественного корма им не хватит. А значит, людей они бояться не будут. Так что уплатившему нужную сумму стрелку нужно будет всего лишь устроиться на какой-нибудь вышке и выбрать живую мишень по вкусу.

Заместитель председателя центрального совета Военно-охотничьего общества Андрей Корабельников называет вольерную охоту «просто бизнесом». Она рассчитана на тех, кто имеет деньги для поездки в вольер, в котором можно стрелять настрелять добычи на уплаченную сумму. Он также подчеркивает, что этот бизнес существует, правда, в полулегальном варианте.

Реальную картину в охотничьем вольере описывает председатель правления «Альянса защиты животных» Юрий Корецких. Он уверен, что условия, при которых у животного нет возможности не только убежать, но и хотя бы спрятаться, трудно назвать охотой. «Это просто какой-то тир, — говорит Корецких, — человек будет стоять, а вокруг будут в ужасе бегать животные, а он будет в них стрелять».

Принятый закон не устанавливает площадь вольеров. Парламентарии пришли к мнению, что нормативы должны разрабатываться в регионах. При этом они не приняли во внимание доказательства биологов о том, что вольеры будут отрицательно влиять на экосистемы. Разумеется, никто не собирается заниматься разведением зайцев. Охота будет вестись на копытных, для которых ограниченное пространство губительно.

Кто лоббирует вольерную охоту

В последних числах декабря группа биологов обратилась к спикеру ГД Вячеславу Володину с просьбой о снятии законопроекта с рассмотрений. Однако закон приняли. За указ о вольерной охоте проголосовала только фракция «Единая Россия».

Кстати, в числе авторов проекта закона был депутат Владислав Резник. Это парламентарий в 2018 году призывал узаконить охоту на животных, занесенных в «Красную книгу». В качестве аргумента Резник указывал на то, что вырученные от продажи лицензий суммы можно использовать на обеспечение защиты таких животных.

Вольерная охота как в других странах мира

До отстрела «краснокнижных» животных в РФ пока дело не дошло. Зато охота в вольерах становится законной реальностью. Доказывая, что она приносит пользу, что она едва ли необходима, инициаторы законопроекта и поддержавшие их парламентарии напоминали, что в других странах – это нормально.

В самом деле, вольерная охота существует в некоторых африканских странах. Есть она в Аргентине и отдельных штатах США. К сожалению, информацию о том, как это организовано в Штатах, найти довольно трудно. Что касается предположений, то они будут чересчур расплывчатыми. Зато о вольерной охоте в Африке или в Аргентине можно строить более реалистичные предположения. И там, и там главная задача – получить максимум прибыли, пополняя уничтоженное охотниками поголовье из дикой природы. Поскольку в России заговорили о новом бизнесе, то можно догадываться, что дело может пойти по африканскому сценарию.

По мнению главы Министерства природных ресурсов и экологии Дмитрия Кобылкина, узаконенная вольерная охота – «это гордость любой страны». Министр считает, что все разговоры об ее аморальности ничего не значат. Новый бизнес является не только новым направлением в российском охотхозяйстве, но и имеет большое значение в решении вопроса продовольственной безопасности России.

Министр уточняет, что во многих странах «гордятся продукцией из дикого мяса». Это настоящая экологически чистая продукция.

Но экологически чистую продукцию можно получить, выращивая животных на фермах и в колхозах, но ведь для этого нужно развивать сельское хозяйство, а это намного сложнее для тех, кто лоббирует данный законопроект, чем отловить диких животных.

РФ не избежать движения в том направлении, в котором движется мир. А значит, численность диких животных будет стремительно сокращаться, как происходит в Африканских странах.

Петиция против вольерной охоты

Как не допустить вольерную охоту? На сайте change.org вы можете подписать петицию против закона о вольерной охоте и поделиться информацией в социальных сетях. Название петиции: «Не допустить легализации вольерной охоты в России». Петиция адресована президенту России Владимиру Путину, Вячеславу Володину, Николаю Николаеву.

Интересно, что 478 702 человека подписали петицию против вольерной охоты менее, чем за 2 месяца.

Невзоров о вольерной охоте

Александр Невзоров в эфире «Эха Москвы» рассказал следующее: «С тремя или четырьмя цирками ведутся предварительные, но очень серьезные переговоры о том, что в эти вольеры будут поставлять списанных и уже неспособных выступать старых цирковых животных, в частности медведей.» Источник: change.org.

Невзоров о вольерной охоте
Невзоров о вольерной охоте. Фото: change.org

Справка: Александр Невзоров — Советский и российский журналист, репортёр, телеведущий, публицист. Режиссёр, сценарист и продюсер документальных фильмов. Депутат Государственной думы четырёх созывов.

Этот закон порождает жестокость людей и лишает животных права хоть на какую-то защиту и спасение. Для спасения исчезающих видов животных (а скоро всех животных можно будет занести в красную книгу, учитывая экологическую обстановку в мире) можно отказаться от стрельбы по животным ради спортивного интереса или питания.

Рекомендуем