Государство регулярно совершенствует механизмы поддержки семей, одиноких родителей и усыновителей в вопросах обеспечения качества жизни.
- Основания и размеры государственной помощи в содержании новорождённого
- Кто может получить господдержку
- Правила расчёта прибыли семьи
- Как оформить президентскую выплату при рождении первенца
- Как оформить выплату на второго новорожденного
- Выплаты на третьего новорождённого в семье
- В каких случаях финансирование будет приостановлено
С 2007 года, одновременно со стандартными средствами социальной помощи, действует и дополнительная денежная компенсация для россиян – родителей (усыновителей) второго и последующих детей, а с 2018 года содействие в виде президентских или «путинских» выплат оказывают и при появлении первенца.
Основания и размеры государственной помощи в содержании новорождённого
С 2007 года в целях дополнительной мотивации россиян к деторождению законом № 256-ФЗ (опубликован 31.12.2006 в «Российской газете» № 297) установлено право получения многодетными родителями целевых денежных средств (материнский капитал или детские деньги).
Величина государственных дотаций ежегодно растёт, а возможности их использования расширяются. Так, по данным ПФР с 2007 года материнский капитал возрос с 250 000 руб. до 453 026 руб.
В ходе программы были достигнуты высокие демографические показатели, и в 2017 году появилась инициатива расширения границы финансовой помощи на семьи, в которых родился первый малыш. В развитие этой идеи был принят закон № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» («Российская газета» (специальный выпуск) № 297с от 31.12.2017), обеспечивающий выделение финансовых средств на первенца и открывающий новые возможности использования детских денег многодетными россиянами.
Размер президентских выплат
Сколько возможно получить от государства на ежемесячное содержание перворожденного? Размер ежемесячной «путинской» выплаты при рождении первого или второго ребенка в 2018-2019 годах закон № 418-ФЗ устанавливает в равном объеме для одного и для двух детей. Расчёт пойдёт исходя из ставки прожиточного минимума II квартала года, который предшествовал году обращения за компенсацией на нужды перворождённого члена семьи.(п. 5 ст. 1 закона № 418-ФЗ). То есть величина пособия по субъектам РФ различается, но в среднем будет составлять 10-15 тысяч рублей (см. таблицу ниже, графа «Размер ежемесячной выплаты семье — прожиточный минимум ребенка в субъекте РФ»).
Размер пособия невелик, и не превысит индивидуально установленного прожиточного минимума для региона, в котором проживают родители.
Кто может получить господдержку
Условием государственного софинансирования нужд обеспечения новорождённых, является гражданство Российской Федерации и постоянное проживание в стране.
Если маткапитал, как форма помощи, выплачивается всем, кто имеет двух и более малышей, то регулярные президентские выплаты на ребёнка получают только россияне с условно низким доходом. Претендуют на денежную дотацию россияне, доходность которых в совокупности не превышает более чем в 1,5 раза величину прожиточного минимума, установленную в субъекте Российской Федерации. Разобраться поможет простая схема порядка получения выплат на детей.
Узнать величину прожиточного минимума конкретного региона, можно в таблице ниже, где приведены основные цифры.
Прожиточный минимум по регионам России за 2 квартал 2018 года
Субъект РФ | Прожиточный минимум трудоспособного гражданина в субъекте РФ | Доход на члена семьи из расчета 1,5 прожиточного минимума трудоспособного гражданина | Доход семьи из 4 человек в 2018 году (родители и два ребенка) | Доход семьи из 3 человек в 2018 году (мама и два ребенка) | Размер ежемесячной выплаты семье — прожиточный минимум ребенка в субъекте РФ |
В целом по РФ и в г. Байконур | 11 280 | 16 920 | 67 680 | 50 760 | 10 390 |
Чукотский автономный округ | 22 273 | 33 410 | 133 638 | 100 229 | 22 730 |
Ненецкий автономный округ | 21 658 | 32 487 | 129 948 | 97 461 | 21 666 |
Камчатский край | 20 295 | 30 443 | 121 770 | 91 328 | 20 797 |
Магаданская область | 18 846 | 28 269 | 113 076 | 84 807 | 19 336 |
Республика Саха (Якутия) | 17 457 | 26 186 | 104 742 | 78 557 | 16 906 |
Ямало-Ненецкий автономный округ | 16 849 | 25 274 | 101 094 | 75 821 | 16 175 |
Мурманская область | 15 270 | 22 905 | 91 620 | 68 715 | 15 158 |
Сахалинская область | 14 261 | 21 392 | 85 566 | 64 175 | 14 536 |
Ханты-Мансийский автономный округ – Югра | 15 551 | 23 327 | 93 306 | 69 980 | 14 427 |
г. Москва | 18 781 | 28 172 | 112 686 | 84 515 | 14 329 |
Хабаровский край | 14 134 | 21 201 | 84 804 | 63 603 | 14 051 |
Приморский край | 13 117 | 19 676 | 78 702 | 59 027 | 13 689 |
Еврейская автономная область | 13 583 | 20 374 | 81 496 | 61 122 | 13 594 |
Республика Коми | 13 555 | 20 333 | 81 330 | 60 998 | 12 883 |
Красноярский край | 12 327 | 18 491 | 73 962 | 55 472 | 12 365 |
Республика Карелия | 14 186 | 21 279 | 85 116 | 63 837 | 12 330 |
Московская обл. | 13 528 | 20 292 | 81 168 | 60 876 | 12 057 |
Кабардино-Балкарская Республика | 11 383 | 17 075 | 68 298 | 51 224 | 11 978 |
Амурская область | 12 026 | 18 039 | 72 156 | 54 117 | 11 909 |
Архангельская область | 13 009 | 19 514 | 78 054 | 58 541 | 11 866 |
Забайкальский край | 11 714 | 17 571 | 70 284 | 52 713 | 11 801 |
Томская область | 11 674 | 17 511 | 70 044 | 52 533 | 11 573 |
Новосибирская область | 11 615 | 17 423 | 69 690 | 52 268 | 11 358 |
Свердловская область | 11 376 | 17 064 | 68 256 | 51 192 | 11 133 |
Тюменская область | 11 342 | 17 013 | 68 052 | 51 039 | 11 100 |
Республика Бурятия | 10 904 | 16 356 | 65 424 | 49 068 | 10 993 |
Вологодская область | 11 905 | 17 858 | 71 430 | 53 573 | 10 940 |
Калининградская область | 11 894 | 17 841 | 71 364 | 53 523 | 10 926 |
г. Севастополь | 10 782 | 16 173 | 64 692 | 48 519 | 10 766 |
г. Санкт-Петербург | 12 064 | 18 096 | 72 383 | 54 287 | 10 742 |
Иркутская область | 11 067 | 16 601 | 66 402 | 49 802 | 10 730 |
Тверская область | 10 955 | 16 433 | 65 732 | 49 299 | 10 711 |
Республика Тыва | 10 408 | 15 612 | 62 448 | 46 836 | 10 655 |
Псковская область | 11 620 | 17 430 | 69 720 | 52 290 | 10 635 |
Новгородская область | 11 386 | 17 079 | 68 316 | 51 237 | 10 495 |
Республика Крым | 10 479 | 15 719 | 62 874 | 47 156 | 10 488 |
Астраханская область | 10 101 | 15 152 | 60 606 | 45 455 | 10 434 |
Ростовская область | 10 412 | 15 618 | 62 472 | 46 854 | 10 413 |
Республика Хакасия | 10 326 | 15 489 | 61 956 | 46 467 | 10 361 |
Смоленская область | 11 169 | 16 754 | 67 014 | 50 261 | 10 353 |
Курганская область | 10 361 | 15 542 | 62 166 | 46 625 | 10 347 |
Калужская область | 11 158 | 16 737 | 66 948 | 50 211 | 10 292 |
Пермский край | 10 804 | 16 206 | 64 824 | 48 618 | 10 289 |
Ивановская область | 11 003 | 16 505 | 66 018 | 49 514 | 10 214 |
Самарская область | 11 111 | 16 667 | 66 666 | 50 000 | 10 181 |
Чеченская Республика | 10 548 | 15 822 | 63 288 | 47 466 | 10 154 |
Челябинская область | 10 344 | 15 516 | 62 064 | 46 548 | 10 147 |
Нижегородская область | 10 309 | 15 464 | 61 854 | 46 391 | 10 092 |
Краснодарский край | 11 185 | 16 778 | 67 110 | 50 333 | 10 057 |
Брянская область | 10 763 | 16 145 | 64 578 | 48 434 | 10 029 |
Кировская область | 10 314 | 15 471 | 61 884 | 46 413 | 10 008 |
Ульяновская область | 10 370 | 15 555 | 62 220 | 46 665 | 9 992 |
Кемеровская область | 9 925 | 14 888 | 59 550 | 44 663 | 9 930 |
Ярославская область | 10 650 | 15 975 | 63 900 | 47 925 | 9 929 |
Владимирская область | 10 625 | 15 938 | 63 750 | 47 813 | 9 911 |
Костромская область | 10 773 | 16 160 | 64 638 | 48 479 | 9 893 |
Алтайский край | 9 906 | 14 859 | 59 436 | 44 577 | 9 811 |
Тульская область | 10 486 | 15 729 | 62 916 | 47 187 | 9 776 |
Рязанская область | 10 464 | 15 696 | 62 784 | 47 088 | 9 767 |
Орловская область | 10 304 | 15 456 | 61 824 | 46 368 | 9 741 |
Ленинградская область | 10 498 | 15 747 | 62 988 | 47 241 | 9 680 |
Республика Алтай | 9 820 | 14 730 | 58 920 | 44 190 | 9 679 |
Республика Ингушетия | 9 685 | 14 528 | 58 110 | 43 583 | 9 661 |
Омская область | 9 767 | 14 651 | 58 602 | 43 952 | 9 641 |
Карачаево-Черкесская Республика | 9 836 | 14 754 | 59 016 | 44 262 | 9 608 |
Волгоградская область | 9 973 | 14 960 | 59 838 | 44 879 | 9 569 |
Республика Марий Эл | 9 716 | 14 574 | 58 296 | 43 722 | 9 545 |
Республика Северная Осетия- Алания | 9 635 | 14 453 | 57 810 | 43 358 | 9 520 |
Республика Дагестан | 9 552 | 14 328 | 57 312 | 42 984 | 9 488 |
Пензенская область | 9 587 | 14 381 | 57 522 | 43 142 | 9 398 |
Курская область | 9 850 | 14 775 | 59 100 | 44 325 | 9 368 |
Удмуртская Республика | 9 675 | 14 513 | 58 050 | 43 538 | 9 302 |
Оренбургская область | 9 357 | 14 036 | 56 142 | 42 107 | 9 259 |
Республика Калмыкия | 9 455 | 14 183 | 56 730 | 42 548 | 9 227 |
Республика Башкортостан | 9 522 | 14 283 | 57 132 | 42 849 | 9 182 |
Ставропольский край | 9 324 | 13 986 | 55 944 | 41 958 | 8 924 |
Республика Адыгея | 9 563 | 14 345 | 57 378 | 43 034 | 8 896 |
Липецкая область | 9 516 | 14 274 | 57 096 | 42 822 | 8 710 |
Саратовская область | 9 354 | 14 031 | 56 124 | 42 093 | 8 657 |
Чувашская Республика -Чувашии | 9 248 | 13 872 | 55 488 | 41 616 | 8 291 |
Республика Мордовия | 9 132 | 13 698 | 54 792 | 41 094 | 8 924 |
Республика Татарстан | 9 356 | 14 034 | 56 136 | 42 102 | 8 896 |
Тамбовская область | 9 408 | 14 112 | 56 448 | 42 336 | 8 710 |
Воронежская область | 9 390 | 14 085 | 56 340 | 42 255 | 8 657 |
Белгородская область | 8 995 | 13 493 | 53 970 | 40 478 | 8 291 |
Правила расчёта прибыли семьи
Определить, подходит ли семья под критерии тех, кому положена президентская выплата на ребёнка, можно путём несложных арифметических вычислений. При калькуляции учитывают всех членов семьи, получающих прибыль за исключением тех, кто находится на бюджетном обеспечении. Это, как правило, граждане под следствием, отбывающие наказание и, проходящие принудительное лечение.
В калькуляцию включают основную прибыль, компенсационные платежи и пенсии. К основной прибыли относят зарплаты, стипендии и премии. Компенсациями считают пособия, больничные листы, алименты. В пенсионных доходах учитывают собственные начисления и деньги, которые получают правопреемники.
Если семья попала в чрезвычайную ситуацию, и ей было выплачено страховое или иное пособие, то эти суммы не относят к доходам.
Налоги из общей прибыли не вычитают. Суммы в иностранной валюте конвертируют в валюту национальную, по курсу, актуальному на дату получения.
Совокупную месячную прибыль делят на 12 месяцев, далее необходимо всё ещё раз разделить на общее число членов семьи, включая несовершеннолетних. Итоговая цифра и будет являться общим доходом, который должен быть меньше чем 1,5-кратный прожиточный минимум региона. При указанном условии можно считать, что основание претендовать на регулярное финансирование имеется.
Как правило, для удобства расчётов президентских выплат используют специальный калькулятор. Удобная форма калькулятора и примеры вычислений приведены на сайте Пенсионного фонда.
Как оформить президентскую выплату при рождении первенца
Если расчёты показывают наличие достаточных оснований для финансовой помощи, можно подавать соответствующее ходатайство. Адресатом будет региональный орган соцзащиты.
Ходатайство подают в форме заявления, с приложением пакета документов, подтверждающих право на получение в 2019 году президентской выплаты на первого ребёнка. Обращение можно представить лично, передать в электронной форме или по почте. Способ подачи заявления должен позволить, при необходимости, точно установить дату отправления.
Обратиться можно в любое время. Ходатайство, поданное в течение 6 месяцев с рождения (усыновления) малыша, будет обеспечено финансированием на весь период, предшествующий обращению. В случае более поздней подачи, пропущенные месяцы компенсированы не будут, а доплаты начислят с момента обращения.
Форма заявления предусматривает указание полной информации о ходатайствующем лице, о членах его семьи и о перворождённом.
Перечень обязательных к представлению сведений:
- информация о новорожденном, отметка о гражданстве;
- подтверждение гражданства матери и отца;
- сведения о заработке родителей;
- справка для военнообязанных;
- реквизиты счёта.
Совокупную прибыль подтверждают формами (2-НДФЛ) с места работы, справками из учебных заведений. Данные о пособиях запрашивают через органы соцзащиты. Пенсии указывают в справке из ПФР. Иные доходы, учитываемые в прибыли, подтверждают справками по месту получения такого дохода.
Заявление будет рассмотрено в течение месяца. Если пакет документов подан верно, и право на доплату подтвердят расчеты специалистов соцзащиты, то заявителю будет направлено уведомление о положительном решении. В противном случае ходатая уведомят об отказе.
Президентская выплата выдаётся сроком на один год и продлевается путём подачи нового заявления, с приложением тех же документов, какие были нужны изначально. В этом случае платежи продлят до достижения первенцем полуторогодовалого возраста.
Подробно о том, как получить президентские выплаты на первого ребёнка, изложено в приказе Минтруда России от 29.12.2017 N 889н.
Как оформить выплату на второго новорожденного
Тем, кто интересуется, как оформить президентские выплаты при рождении второго ребёнка следует знать, что порядок рассмотрения обращений одинаков.
Для оформления финансирования на перворожденного и на следующего малыша, необходимо произвести аналогичную последовательность действий и собрать те же документы. Принципиальное отличие состоит в адресате: заявление подается не в органы соцзащиты, а в ПФР, поскольку право на получение регулярного денежного содержания второго новорождённого рассматривают как способ использования детских денег.
В случае рождения (или усыновления) сразу двух малышей, действовать надо совокупно по двум алгоритмам: средства на первенца запрашивают в органах соцзащиты, на второго малыша – в территориальном органе ПФР.
Выплаты на третьего новорождённого в семье
Пособие на третьего ребенка выплачивается в размере детского прожиточного минимума, установленного для конкретного региона. Выплату из материнского капитала можно оформить при условии, что третий ребенок родился после 1 января 2018 года.
В субъектах РФ финансирование можно получить по местным программам из регионального бюджета. Это также будут доплаты на содержание младенца, в сумме, не превышающей прожиточного минимума.
В каких случаях финансирование будет приостановлено
Ежемесячные пособия – вспомогательная мера, её целевое использование не контролируется государством, однако, оно может быть отменено или приостановлено.
Отмена выплат произойдет при достижении малышом возраста полутора лет. Ранее регулярные платежи приостановят при смене места жительства. Если переезд осуществлён в границах страны (в другой регион), то финансовые поступления разрешат восстановить. Отъезд за границу с целью постоянного проживания, является основанием для отмены доплаты.
К случаям безусловного прекращения ежемесячных платежей также относят смерть (признание умершим) младенца или гражданина, получающего дотацию (в последнем случае потребуется переоформление).
Выделение президентских выплат остановят в случае, если доход семьи увеличился, если были поданы неверные сведения или не собраны нужные документы Родители в инициативном порядке могут отказался от регулярной компенсации, с правом возобновить платежи путём подачи нового заявления.