Пенсионный возраст и пенсии в разных странах мира. Ситуация в РФ на сегодня

Пенсионный возраст и пенсии в разных странах мира. Ситуация в РФ на сегодня
Фото: Pongpipat Yatra | Dreamstime
Поделиться

Проводимые статистические наблюдения, социологические исследования свидетельствуют об устойчивой тенденции повышения продолжительности жизни в цивилизованных странах.

Происходит постепенный процесс «старения» – удельный вес трудоспособного населения в сравнении с пожилыми людьми падает, создавая угрозу кризиса выплат пенсий. В связи с этим большинство стран мира мягко или жестко проводит реформирование системы социального обеспечения, направленное на увеличение доли обеспечения накопительной части пенсии и повышением пенсионного возраста.

Какие виды пенсионных систем существуют в мире и их особенности

Только в экономически развитых странах созданы и функционируют пенсионные системы. По видам, направлениям и источникам формирования выделяют несколько основных моделей пенсионного обеспечения:

Накопительно-солидарная

Удачно применяется в странах с высоким уровнем частного капитала (США, Германия). Только пятая часть будущей пенсии формируется за счет накоплений в государственных пенсионных фондах. Отчисления в государственные фонды составляют чуть больше 10 процентов. Остальная доля формируется за счет отчислений в негосударственные фонды компаний работодателей, самих будущих пенсионеров. Стабильная экономика, высокие доходы этих стран позволяют пожилым людям быть уверенными в сохранности накоплений до наступления пенсионного возраста, путешествовать по миру, не испытывать финансовых затруднений. Фактически обычные американцы регулярно получают пенсию из трех источников — по 1100 долларов от государства и фондов компаний-работодателей и вдвое больше за счет личных накоплений;

Солидарно-накопительная

Используется в Российской Федерации, странах СНГ, Польше. Также формируется из трех частей, но с явным превалированием доли государства. Из общей суммы пенсионных отчислений (22% от облагаемых доходов работника) базовые 6% формируют обезличенную солидарную часть и направляются в бюджет, 10% — отражаются на личном счете гражданина как страховая доля государства, 6% — накопительная часть, которую будущий пенсионер по своему усмотрению может хранить как в государственном, так и негосударственных пенсионных фондах. Нестабильная финансовая ситуация в странах СНГ, недостаточная защита частных накоплений не дают уверенности в получении достаточных средств на проживание при наступлении пенсионного возраста, поэтому до 40 процентов пожилых людей вынуждены продолжать работать после оформления пенсии. Государственная пенсия составляет от 10 до 20 тыс. рублей ежемесячно, накопительная — добавляет 1-2 тысячи или не выплачивается;

Накопительно–страховая

Такой тип накоплений документально закреплен, например, на Украине — солидарная государственная часть в ней составляет до 30 процентов, страховая — до 10%, накопительная — 60%. Фактически обязательные отчисления в государственный пенсионный фонд составляют более 30% и являются единственным источником финансирования. Из-за нестабильности и недоверия граждан к государственным органам накопительная часть не формируется и не выплачивается.

Казахстан, Мексика, Чили используют исключительно накопительную пенсионную систему, лишая пенсионеров государственных социальных гарантий.

Многие страны имеют индивидуальные черты пенсионного обеспечения. В Дании пенсионеры имеют право на получение базовой (при условии проживания на территории страны на протяжении не менее 3 лет в трудоспособном возрасте), и дополнительной пенсии.

Базовая социальная пенсия по возрасту после 40 лет проживания составляет (в пересчете) 900 долларов США в месяц. За каждый год меньше сорока ее размер пропорционально уменьшается. Наиболее нуждающимся гражданам пенсионного возраста выплачивается целевая дополнительная пенсия в размере 100 долларов в месяц.

Накопительная пенсионная часть формируется на нескольких уровнях:

  • Обязательной государственной программе АТР;
  • По корпоративным пенсионным программам (по видам компаний и отраслей деятельности).

Общие отчисления в пенсионные фонды составляют свыше трети от заработной платы, но они обеспечивают гарантию и надежность полного пакета выплат при выходе на пенсию.

Какой пенсионный возраст, размер пенсий и продолжительность жизни в разных странах

Ситуация с условиями жизни и обеспечением пенсионеров в мире представлена в сравнительной таблице 1 по пенсионному возрасту в разных странах мира на 2018 год.

Название страны Пенсионный возраст — Мужчины Пенсионный возраст — Женщины Средняя продолжительность жизни Средняя пенсия в пересчете на доллары США
Австралия 67 67 82 2000
Аргентина 65 60 80 100
Казахстан 63 58,5 72 200
Канада 65 65 81 670
Новая Зеландия 65 60 82 2000
Россия 60 55 71 170
Сингапур 62 62 83 300
США 67 67 79 1100
Япония 65 65 83 700

Информация свидетельствует о высоком уровне пенсионного обеспечения, продолжительности жизни странах – лидерах мировой экономики. Так называемый «возраст дожития» (разница между продолжительностью жизни и наступлением возраста выхода на пенсию) превышает в них 15 лет. Но этот рост обуславливает постоянное требование к совершенствованию системы социального обеспечения. Стабильность и порядок в хранении пенсионных накоплений (государственных и корпоративных) позволяет гарантировать выплаты людям преклонных лет. Иначе потребуется постепенное повышение пенсионного возраста в мире. Как видно из таблицы, пенсионный возраст в разных странах по состоянию на 2018 год достаточно высокий — от 65 до 67 лет.

Пенсионный возраст и условия жизни в странах Европы в 2018 году представлены в таблице 2.

Название страны Пенсионный возраст — Мужчины Пенсионный возраст — Женщины Средняя продолжительность жизни Средняя пенсия в пересчете на доллары США
Австрия 65 60 81 2000
Азербайджан 63,5 60,5 71 110
Армения 63 63 75 90
Белоруссия 61 56 71 150
Бельгия 65 65 81 1400
Болгария 64 61 74 300
Великобритания 65 65 81 2000
Венгрия 62 62 75 400
Германия 65,5 65,5 81 1300
Грузия 65 60 75 60
Дания 67 67 80 2300
Израиль 67 62 82 1500
Исландия 67 67 82 1500
Испания 65 65 82 1100
Италия 66 лет 7 месяцев 66 лет 7 месяцев 83 1400
Норвегия 67 67 82 2500
Сербия 63 58 72 240
Румыния 63 58 75 120
Украина 60 58,5 71 80
Франция 62,5 62,5 82 1100
Швейцария 65 64 83 3000

Сравнительная таблица пенсионного возраста в других странах показывает, что бывшие республики Советского Союза пока существенно отстают от развитых европейских стран в социальной обеспеченности пожилых людей и пытаются улучшить ситуацию пенсионными реформами, часто сводимыми к элементарному повышению пенсионного возраста. Например, какие плюсы и минусы от повышения пенсионного возраста в России?

Пенсионный возраст в европейских странах – высокий, но при этом гораздо больше размеры пенсий и лучше условия жизни.

В какой стране самый маленький пенсионный возраст? В некоторых странах СНГ еще действует самый низкий пенсионный возраст в мире, установленный в СССР — 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин (Россия, Узбекистан).

Каковы современные тенденции по развитию пенсионных систем и повышению пенсионного возраста

В США, Канаде, Австралии, развитых европейских странах кроме обязательных государственных отчислений, будущие пенсионеры накапливают дополнительную пенсию в своих крупных компаниях и корпорациях.

В Израиле также успешно функционирует двухуровневая система пенсий. Кроме государственной пенсии каждый гражданин накапливает средства в фонде социального страхования за счет личных взносов в трудоспособный период и отчислений работодателя.

Во Франции основная доля размера пенсии приходится на распределительную систему. Размер пенсии в значительной степени зависит от трудового стажа.

Что обещают страны своим гражданам по поводу повышения пенсионного возраста

Что обещают страны своим гражданам по поводу повышения пенсионного возраста

Поэтапное «мягкое» повышение пенсионного возраста в связи с постоянным увеличением продолжительности жизни граждан планируется во многих странах:

  • во Франции до 67 лет (проект — до 2023 года);
  • в Великобритании – 66 лет, начиная с 2019 года, 67 – с 2026 года;
  • в Германии – 67 лет — до 2029 года;
  • в Голландии с начала 2018 года увеличен пенсионный возраст до 68 лет;
  • шведское правительство выступает за повышение пенсионного возраста до 75 лет — самого высокого пенсионного возраста в мире.

В Бразилии совсем недавно был самый маленький пенсионный возраст в мире — 54 года, но с 2017 года он повышен до 65 лет для мужчин и 62 лет – для женщин.

Страны-лидеры по размеры пенсионных выплат на 2018 год

Лидерами по размерам пенсий по возрасту остаются Новая Зеландия, Австралия, Дания, США, Израиль, Великобритания, Норвегия, Люксембург, Германия.

Где самые низкие пенсии

В слаборазвитых странах государство вообще не выплачивает пенсии по возрасту (Индия, Таиланд, Ирак, Филиппины, Вьетнам, Пакистан). Пенсии там платят только государственным служащим при достаточном стаже службы. В странах Европейского союза наименьшие пенсии в Болгарии, Румынии, Эстонии и Литве.

Виды, особенности пенсионной системы РФ. Последствия повышения пенсионного возраста в разных странах

Российская солидарно — накопительная система отличается частыми изменениями. С 2006 по 2009 года правительственные органы отменяли отчисления накопительной части будущих пенсий, затем возобновили их для лиц младше 1967 года, а с 2018 по 2020 годы снова «заморозили». У граждан нет никакой уверенности в сохранности средств, перечисленных в негосударственные пенсионные фонды.

Виды, особенности пенсионной системы РФ. Последствия повышения пенсионного возраста в разных странах

Правительство планирует резкое повышение пенсионного возраста с начала 2019 года на 5 лет для мужчин и женщин.

Как свидетельствует практика последних лет (повышение возраста перехода на пенсию в Бразилии, частичное лишение социального обеспечения нетрудоспособных в Аргентине 2017 года) приводят к негативному восприятию действий властей, организации массовых беспорядков, людским жертвам. В Греции эксперименты по значительному повышению пенсионного возраста вследствие экономических проблем государства с 57 до 65 лет (2009 год) привели лишь к углублению кризиса и дефолту, повлекшему за собой значительные потери для всего Европейского союза.

«Мягкое» поднятие пенсионного возраста в европейских странах с предварительной подготовкой населения, планом обеспечения необходимых финансовых ресурсов в Германии, Дании, Бельгии показывает положительные результаты.

В связи с увеличением продолжительности жизни женщин во многих странах мира наметилась тенденция выравнивание их пенсионного возраста с мужчинами (Болгария, Хорватия).

Заключение

Постепенный рост средней продолжительности жизни граждан в цивилизованных странах заставляет их правительства разумно строить долговременную стратегию развития пенсионной системы. Для ее успешного функционирования необходимы финансовая стабильность, рост ВВП, многоуровневая хорошо защищенная организация сохранности и приумножения пенсионных накоплений. Коррупция, мошенничество, экономическая неустойчивость ведут к потере уверенности граждан в сохранности их будущих пенсий и приводят к кризису и необходимости повышения пенсионного возраста в мире. На сколько пенсионная реформа усилит безработицу и обострит обстановку на рынке труда?

Интересные факты о пенсии

  1. Словакия применяет «плавающий» пенсионный возраст от 62 лет. При этом размер пенсии зависит от стажа (минимальный — 15 лет и размера страховых отчислений).
  2. Китай испытывает большие затруднения с обеспечением жизни пожилых людей. Пенсию получают только бывшие государственные служащие и работники заводов, фабрик при стаже работы не менее 15 лет и обязательных отчислениях 11% от зарплаты. Сельское население лишено такой возможности.
  3. В Финляндии доля пенсионеров составляет почти пятую часть. Размер пенсии превышает 1700 долларов США, но они стремятся поработать подольше, поскольку государством с 2017 года предусмотрено ежеквартальное повышение пенсий.