Как использовать материнский капитал на покупку земли?

Как использовать материнский капитал на покупку земли?

На сегодняшний день люди, получившие государственную поддержку в виде материнского капитала, интересуются по каким именно назначениям и каким образом можно ее применить.

Как получить материнский капитал

В современных российский реалиях материнский капитал – это что-то вроде «спасательного буйка», позволяющего людям обзавестись собственным жильем. У многих семей возникает вполне логичный вопрос, можно ли приобрести земельный участок на средства материнского капитала. Однако тут не так все просто как кажется на первый взгляд.

Согласно российскому законодательству материнский капитал – это средства федерального бюджета, выделяемые в целях реализации дополнительных мер государственной поддержки. Программа действует уже более десяти лет. При этом Закон № 256 от 29.12.2006 г. о господдержке семей предусматривает, что сертификат на материнский капитал можно оформить только один раз.

Для этого необходимо выполнение главного условия — в семье после 1 января 2007 года должен быть рожден или усыновлен второй либо последующий ребенок, имеющий гражданство РФ. После появления третьего ребенка повторно оформить сертификат на федеральный материнский капитал нельзя, но в большинстве субъектов России в этом случае родители могут получить региональный материнский капитал.

Как можно потратить маткапитал

Здесь следует учесть, что денежные средства материнского капитала нельзя тратить на свое усмотрение, так как согласно законодательству цели их использования строго ограничены Федеральным Законом №256-ФЗ от 29.12.2006 «О дополнительных мерах господдержки семей, имеющих детей».

Федеральный Закон № 256-ФЗ «О дополнительных мерах господдержки семей, имеющих детей» от 29.12.2006 г. не предусматривает возможность купить земельный участок на средства материнского капитала, даже если впоследствии семья хочет построить на нем жилой дом. Согласно части 3 ст. 7 вышеуказанного закона, материнский капитал можно использовать:

Как мы видим, вышеуказанная норма не содержит «одобрения» со стороны законодателя на трату материнского капитала для покупки земельного участка. Однако, часть 3 статьи 7 256-ФЗ включает в себя формулировку «улучшения жилищных условий», так что же понимается под этим?

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. N 862 утверждены цели, на которые можно потратить материнский капитал:

  • внести первоначальный взнос в ипотеку;
  • погасить остаток задолженности по той же ипотеке;
  • добавить к уже имеющейся (накопленной) сумме денег при покупке жилья;
  • потратить на участие в долевом строительстве;
  • на участие в жилищном кооперативе;
  • на строительство дома;
  • на реконструкцию дома.

Возможна ли покупка земельного участка на маткапитал?

Из вышеизложенного следует, что желающие узнать, можно ли купить землю на материнский капитал, получат на свой вопрос лишь отрицательный ответ. Результатом такого приобретения не является улучшение условий проживания, потому что хозяевам на новом участке только предстоит возвести дом. А это не нельзя считать выполнением условий применения материнского капитала.

Возможна ли покупка земельного участка на маткапитал?

Потратить маткапитал только на покупку земельного участка нельзя!

Но имеется все же вариант и для тех, кто мечтает построить собственный дом за счет государственных средств: возведение жилья на участке, который уже является собственностью семьи. Обязательное условие этого – чтобы земельная территория входила в категорию «Индивидуальное жилищное строительство». Подробности: Покупка дома с участком на маткапитал.

Приобретаемый дом должен находиться на земле, относящейся к одному из видов разрешенного использования (ВРИ):

  1. Для индивидуального жилищного строительства (ИЖС) — предназначен для постройки жилого дома не более 3-х этажей, размещения гаражей и подсобных сооружений, выращивания сельскохозяйственных и декоративных культур.
  2. Для личного подсобного хозяйство (ЛПХ) — можно построить жилой дом, производить сельскохозяйственные продукты, разместить гараж и вспомогательные постройки.
  3. Для блокированной жилой застройки — можно построить дом до 3-х этажей, предназначенный для одной семьи, но имеющий общие стены с соседними жилыми домами.

Объект ИЖС, на покупку которого используются средства семейного капитала, должен отвечать критериям жилого помещения, установленным разделом II постановления Правительства РФ № 47 от 28.01.2006 года:

  • Дом должен быть построен в жилой зоне.
  • Ограждающие и несущие конструкции должны быть в работоспособном состоянии.
  • Фундамент и несущие стены не должны быть разрушены или повреждены.
  • В жилье должны быть проведены: электричество, канализация, водопровод, вентиляция, отопление, газ (если район газифицирован).

Закон устанавливает принцип единства судьбы земельных участков и расположенных на них объектов – все прочно связанные с участком объекты следуют его судьбе (пп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ). Отсюда следует, что при переходе права собственности к приобретателю здания или сооружения переходит право собственности на земельный участок, занятый зданием или сооружением и необходимый для его использования.

Как можно потратить маткапитал

Материнский капитал можно потратить только на улучшение жилищных условий!

Пример из судебной практики

Согласно Определению Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 30.01.2018 N 8-КГ17-16 суд пришел к выводу о том, что если истец приобрела земельный участок и расположенный на нем жилой дом, то расходование денежных средств материнского (семейного) капитала соответствует цели направления данных средств – улучшению жилищных условий семьи.

Вывод: как получить земельный участок на средства маткапитала

На сегодняшний день приобрести земельный участок за счет средств материнского капитала нельзя, в виду того, что законодатель очертил круг направлений, на которые можно потратить деньги и покупка земли к ним не относится. Ведь земельный участок — это нежилой объект недвижимости. Но благодаря тому, что закон содержит положение о возможности улучшения жилищных условий, к числу которых относится строительство и покупка дома – согласно примеру судебной практики, указанной в статье, позволяется приобретать земельные участки с уже готовым или еще недостроенным домом.

Автор статьи: Алёна Третьякова, юрист консалтинговой группы G3.