Эксперт о налоговых проверках табачных компаний

Редакция
Эксперт о налоговых проверках табачных компаний
Налоговые проверки табачных компаний

На прошлой неделе ряд интернет изданий сообщили, что по итогам выездных налоговых проверок российским подразделениям международных табачных компаний (Imperial Tobacco, British American Tobacco, Philip Morris International), а также «Донскому табаку» доначислено 60 млрд руб.

О причинах предъявления претензий со стороны ФНС, а также о влиянии рассматриваемых налоговых споров на действующую правоприменительную практику рассказывает Никита Роженцов, старший консультант департамента юридической практики Alliance Legal Consulting Group.

Причины интереса ФНС к табачным компаниям

Фискальные органы на протяжении последних нескольких лет активно проверяют крупнейшие табачные предприятия посредством налоговых проверок. Интерес со стороны ФНС возник не случайно: предвидя повышение акцизных ставок, ежегодно в период с сентября по декабрь производители табака значительно увеличивали выпуск продукции. Наращивая продажи в конце года, компании фиксировали ставки акциза до их повышения с нового года, тем самым снижая налоговую нагрузку. В некоторых случаях избыточный объем уже реализованной продукции спустя непродолжительное время возвращался обратно производителям, что вызвало сомнение в действительности совершаемых сделок и добросовестности налогоплательщиков.

Никита Роженцов
Никита Роженцов

Проанализировав складывающуюся ситуацию в табачной отрасли, в 2016 году законодатель внес изменения в ст.194 НК РФ, согласно которым излишнее наращивание производства табака по сравнению со среднемесячными показателями предыдущего года теперь влечет увеличение акциза на 30%.

Рассматриваемая ситуация имеет две стороны медали.

На первый взгляд вряд ли можно упрекнуть табачные компании в недобросовестности, ведь производители вправе по своему усмотрению определять объем выпускаемого товара (иное бы противоречило основным началам гражданского законодательства об осуществлении прав своей волей и в своем интересе). Не стоит также забывать, что анализ и контроль заключенных хозяйствующими субъектами сделок налоговыми органами в разрезе их экономической целесообразности недопустим (Постановление Конституционного суда РФ от 24.02.2004 № 3-П).

Кроме того, прибыль для производителей табака от снижения налоговой нагрузки в рассматриваемых спорах весьма условна, так как цена снижается за счет меньшего акциза и НДС для потребителя, который является фактическим плательщиком этих налогов.

С другой стороны, минимизация налогов сама по себе деловой целью не признается (ст.54.1 НК РФ), следовательно, именно в интересах налогоплательщика доказать наличие разумных экономических причин, послуживших основанием для выбора определенной бизнес-модели.

В одном из таких споров ссылка налогоплательщика на особенность производства (в начале года на табачной фабрике осуществляются ремонтные и профилактические работы) не стала убедительной, в результате чего суд пришел к выводу получении необоснованной налоговой выгоды (Решение Арбитражного суда Брянской области от 15.03.2019 по делу А09-8478/2018 по заявлению АО «Погарская сигаретно-сигарная фабрика»). Однако ставить точку в данном споре пока рано: решение суда обжаловано в апелляционном порядке.

Предвидя иные споры с участием крупнейших табачных компаний по аналогичным обстоятельствам нельзя не отметить: теперь цена доказывания разумной деловой цели высока как никогда. И хотя аналогии с делом ЮКОСа здесь не совсем уместны (времена не те, да и объем доначислений другой), нельзя не согласиться с мыслью о том, что рассматриваемые дела в ближайшие несколько лет будут под пристальным вниманием всего бизнес-сообщества. При этом не стоит забывать, что подобное обнаружение ФНС системных рисков вряд ли коснется только табачной отрасли. Так ли это — покажет время.

1
Обсудить