Необходимо различать процедуры оценки земельного участка.
Оценка земельного участка собственником и государственная кадастровая оценка земельных участков. В первом случае собственник самостоятельно привлекает оценщика для цели определения рыночной стоимости участка.
Государственная оценка земельных участков
Проведение государственной кадастровой оценки земельных участков — это процедура, проводимая по решению государственных органов исполнительной власти субъектов РФ. Одной из целей проведения процедуры (и полагаю, что она главенствующая) – определение налоговой базы, поскольку размер земельного налога определяется исходя из его кадастровой стоимости.
Порядок кадастровой оценки земельных участков
Данная оценка является массовой и проводится в порядке, определенном федеральным стандартом оценки «Определение кадастровой стоимости», утвержденным Приказом Министерства экономического развития РФ от 22 октября 2010 г. N 508.
Кадастровую оценку земельного участка проводят массово, и это очень важный аспект для собственников недвижимости. Вероятней всего именно по причине массовости, кадастровая стоимость земельных участков не учитывает множество факторов, влияющих на стоимость каждого индивидуального участка, в связи с чем, кадастровая стоимость не совпадает с его рыночной стоимостью.
Причины увеличения налогов для собственника
Если в результате сравнения кадастровой и рыночной стоимости участка выявлено, что кадастровая стоимость участка явно выше рыночной, для собственника участка это означает безосновательное увеличение налоговой нагрузки.
Как провести переоценку земельного участка: судебный и внесудебный методы
Для разрешения данной ситуации законодательно установлен судебный и внесудебный способ защиты своих прав собственником.
Внесудебный способ – это обжалование результатов кадастровой оценки в региональную комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Росреестре. Оспорить результаты определения кадастровой стоимости допускается в течение пяти лет с момента внесения сведений в ЕГРН. Здесь возникает определенная сложность, поскольку государственная оценка кадастровой стоимости земельных участков
может пересматриваться ежегодно. Это очевидно сокращает заявителю срок на обжалование.
Судебный способ – это обращение с аналогичным заявлением в суд. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным (ч. 1 ст. 22 Закона от 03.07.2016 N 237-ФЗ).
Для обращения в комиссию к заявлению о пересмотре кадастровой стоимости необходимо приложить:
- выписку из ЕГРН о земельном участке;
- копию правоустанавливающего документа на объект кадастровой оценки земельных участков (объект недвижимости);
- отчет об оценке рыночной стоимости земельного участка.
Комиссия должна принять решение о пересмотре кадастровой стоимости земельного участка по заявлению или отказать в течение месяца с даты получения документов на рассмотрение. О дате рассмотрения заявления, собственник будет уведомлен и имеет право присутствовать на заседании.
Судебный порядок обжалования кадастровой стоимости участка может быть использован собственником как альтернатива внесудебному порядку, так и как дополнительный способ решения вопроса для восстановления нарушенных прав в случае отказа комиссии в пересмотре кадастровой стоимости земельного участка.
Внесудебный порядок видится автору как менее длительный, но это не означает его большую эффективность.